众所周知，我国经济增长离不开石化等不可再生能源的支撑，尤其是20世纪80年代以来，不可再生能源对经济发展的束缚日益凸显，高强度的消耗致使我国不可再生能源安全危机日益严重，此外，随着我国工业化进程的加快，以煤炭燃烧为代表的能源所排放的污染程度逐步加深。

为应对天然资源的日益枯竭、生态环境的不断恶化，大力发展循环经济已上升到我国国家战略层面。党的十九大明确提出：“发展循环经济是走新型工业化道路的重要载体，也是从根本上转变经济增长方式的必然要求”。作为循环经济的重要组成部分，大力发展再生资源产业、提高再生资源回收利用率具有现实的必要性和紧迫性。

2015年1月，商务部发布了《再生资源回收体系建设中长期规划(2015-2020)》，指出到2020年，在全国建成一批网点布局合理、管理规范、回收方式多元、重点品种回收率较高的回收体系示范城市，大中城市再生资源主要品种平均回收率达到75%以上，实现85%以上回收人员纳入规范化管理、85%以上社区及乡村实现回收功能的覆盖、85%以上的再生资源进行规范化的交易和集中处理。培育100家左右再生资源回收骨干企业，再生资源回收总量达到2.2亿吨左右。行业规模化经营水平大幅提升，技术水平显著提高，规范化运行机制基本形成。

据了解，目前西欧、美国和日本等发达国家的再生资源回收利用率已达到 90%左右，回收加工水平也较高。而我国再生资源回收利用率不足 70%，主要品种的回收率甚至低于60%，加上技术水平及市场化运作程度低等多种因素，回收利用产业链的附加值一直不高，普遍存在资源浪费现象。政策规定到2020 年，我国主要再生资源利用率提高到 75%以上，是形势所迫，更是大势所趋，同时也为再生资源回收行业带来可观的增长空间。

2016 年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废汽车、废旧纺织品、废玻璃、废电池十大类别的再生资源回收总量约为 2.56 亿吨，再生资源回收总值约6000 亿元，从再生资源细分类别的回收价值来看，废钢铁的回收价值最高，废有色金属和废塑料回收价值也较高。近年来，随着互联网科技的飞速发展，各类电器电子产品层出不穷，更新迭代速度不断加快，这使得我国电器电子产品数量不断增加，回收价值也在持续走高。